Il Piano dei servizi indica quegli ambiti del territorio comunale che sono destinati alla realizzazione di servizi pubblici; su tali ambiti, anche se di proprietà privata, è consentito l'intervento da parte del privato, purchè l'intervento si configuri come la realizzazione o l'ampliamento di un servizio pubblico così come indicato negli articoli 5 e 10 delle norme di piano del Piano dei Servizi vigente.
Le attrezzature realizzate restano di proprietà privata, ma vi si svolge un servizio di utilità generale, regolamentato da una convenzione urbanistica che ne stabilisce la funzione e le modalità di gestione.